Påven undertecknar ny grundlag för Vatikanstaten
Vatican News
Torsdagen den 31 juli, på den helige Ignatius av Loyolas minnesdag, undertecknade påve Leo XIV Vatikanstatens nya grundlag, som, såsom förklaras i inledningen, svarar på behovet ”att ta hänsyn till nya krav på förvaltningen och till flera betydande lagändringar som införts under de senaste åren”. Lagen träder omedelbart i kraft och ersätter den tidigare grundlagen, som hade varit i kraft sedan den 13 maj 2023.
Ordförandeskapet i den påvliga kommissionen
Den nya grundlagen, som promulgerades av påve Leo XIV i början av hans pontifikat, bekräftar och införlivar dessa ändringar, vilka rör statens lagstiftande, verkställande och dömande funktioner. När det särskilt gäller den lagstiftande funktionen sammanför den i en enda lagtext den ändring som infördes genom motu proprio av den 19 november 2025 beträffande ordförandeskapet i den påvliga kommissionen för Vatikanstaten, det organ som utövar såväl den lagstiftande som den verkställande makten.
Motu proprio från 2025 och den nya grundlagen
Vid detta tillfälle upphävde påven artikel 8, punkt 1, i Vatikanstatens tidigare grundlag, som hade föreskrivit att endast kardinaler kunde tjänstgöra som ordförande för den påvliga kommissionen. Denna post innehas nu av syster Raffaella Petrini, som också är ordförande för Guvernatoratet. Artikel 8 i den nya grundlagen föreskriver nu:
”Den påvliga kommissionen består av kardinaler och andra ledamöter, inklusive ordföranden, som utses av den högste pontifex för en mandatperiod på fem år.”
Verkställande och dömande funktioner
Vad gäller den verkställande funktionen bekräftar den nya lagen Guvernatoratets roll, vars organisatoriska struktur bidrar till att staten på rätt sätt kan fullgöra sitt uppdrag och står i påvens tjänst, inför vilken den är direkt ansvarig. Samtidigt klargör lagen ytterligare ordförandens och generalsekreterarens ansvarsområden samt deras samarbetsrelation. Den understryker också den institutionella karaktären hos generalsekreterarens ämbete och anger därmed att denna uppgift kan anförtros åt mer än en person.
När det gäller den dömande funktionen bekräftar artikel 22, punkt 1, uttryckligen att lagen om rättsväsendet fastställer den rättsliga ram som reglerar de dömande organen. Tack vare de betydande reformer som införts under de senaste åren garanterar denna lag fullt ut en korrekt rättskipning.
En lag som ger staten dess ”konstitutionella identitet”
Genom denna omsorgsfullt strukturerade ordning förblir den nya grundlagen – som liksom sina föregångare, enligt vad som anges i ingressen, är avsedd ”att ge Vatikanstaten en konstitutionell identitet”, dess befogenheter och utövandet av de funktioner som följer av dem – grunden och referenspunkten för all annan lagstiftning i staten, samtidigt som den bekräftar den vatikanska rättsordningens unika karaktär och självständighet.
Guvernatoratets uppdrag
I ingressen upprepas också ”Guvernatoratets roll, som bidrar till att staten på rätt sätt kan fullgöra sitt uppdrag och står i påvens tjänst, inför vilken det är direkt ansvarigt”.
Liksom tidigare avslutas ingressen med följande:
”De styrande organen och alla de som, i ansvarsfulla befattningar och besjälade av en sann kyrklig anda, utför sin varaktiga tjänst för staten, anförtros utövandet av alla de befogenheter som hänför sig till det territorium som fastställts genom Lateranfördraget samt till de byggnader och områden där statens eller Heliga stolens institutioner är verksamma och där personliga och funktionella garantier och immuniteter gäller i kraft av internationell rätt.”
