O encontro de Leão XIV com o comissário geral da UNRWA
Olivier Bonnel – Cidade do Vaticano
Em 11 de maio de 2023, Philippe Lazzarini havia sido recebido em audiência pelo Papa Francisco. Em conversa com a Rádio Vaticano/Vatican News, o comissário-geral da Agência das Nações Unidas para Assistência aos Refugiados da Palestina no Oriente Próximo (UNRWA, sigla em inglês), recordou que o conflito israelense-palestino era “o conflito mais antigo do mundo” e lamentou que a comunidade internacional tivesse desviado sua atenção dos refugiados palestinos. Anos mais tarde, na segunda-feira, 12 de janeiro, o diplomata suíço retornou ao Palácio Apostólico, onde foi recebido em audiência privada pelo Papa Leão XIV.
Entre esses dois encontros, parece ter passado um século: desde os ataques terroristas de 7 de outubro, a Faixa de Gaza foi reduzida a escombros pelos bombardeios israelenses, e o direito internacional humanitário foi pisoteado. Uma violação do multilateralismo, que Leão XIV lamentou na semana passada em seu discurso aos diplomatas acreditados junto à Santa Sé. Embora a intensidade da guerra em Gaza tenha diminuído após o acordo alcançado no final de outubro entre Israel e o Hamas, a situação humanitária ali permanece crítica. Essa situação é agravada pelo trabalho da UNRWA na Cisjordânia, cada vez mais dificultado pela pressão do governo israelense para expulsar a agência da ONU.
Após seu encontro com Leão XIV, Philippe Lazzarini visitou a sede da Rádio Vaticano para falar sobre essa audiência, a primeira com o Papa estadunidense, e para avaliar a situação dos palestinos, em um momento em que Gaza está cada vez menos presente nas manchetes.
Como foi sua audiência com o Papa Leão XIV? O que pode compartilhar com ele?
Com o Santo Padre, falamos sobre a situação dos refugiados palestinos no Oriente Médio e, em particular, a situação dos palestinos em geral, tanto na Cisjordânia quanto na Faixa de Gaza. Descrevi a miséria predominante, apesar de a guerra ter sido suspensa há quase três meses. Na realidade, vimos nos últimos três meses que o conflito continua diariamente, que pessoas ainda estão sendo mortas e que a ajuda humanitária, apesar das promessas, não está atendendo às necessidades da população em Gaza. Também discutimos a expansão dos assentamentos na Cisjordânia ocupada, a impunidade dos colonos responsáveis pela violência e o clima de ansiedade vivenciado pelas mulheres palestinas na Cisjordânia.
Embora o cessar-fogo em Gaza no final de outubro de 2025 pareça ter trazido algumas melhorias, a situação humanitária permanece extremamente grave na Faixa de Gaza. O que você pode nos dizer sobre as condições de vida da população de Gaza hoje?
As condições de vida são absolutamente miseráveis. A população de Gaza está, na verdade, concentrada em menos de 50% da Faixa de Gaza, e é importante lembrar que a Faixa de Gaza está agora dividida em duas. Há uma parte sob o controle do exército israelense, onde quase não há população; e há a parte que ainda está sob o controle do Hamas, onde se concentra a grande maioria da população. No momento, Gaza não passa de ruínas; tudo precisa ser reconstruído, e as pessoas estão constantemente preocupadas em encontrar até mesmo as necessidades mais básicas para suas famílias.
Nas últimas semanas, elas têm se preocupado com as condições climáticas de inverno, o que acrescentou mais uma camada de sofrimento à população. Portanto, eu diria que é um ambiente extremamente miserável. Agora, na conversa que tivemos com o Santo Padre, levantei a questão do papel da UNRWA. A UNRWA é uma agência que presta principalmente serviços públicos à população, nomeadamente educação primária e secundária, mas também saúde pública. Atualmente, a agência está sob enorme pressão política para cessar suas atividades na Faixa de Gaza. E salientei que, se isso acontecesse, na ausência de instituições palestinas capazes de assumir as nossas atividades, criaria um vazio e uma geração perdida em termos de educação.
Desde 7 de outubro e a guerra que se seguiu, a questão da educação tem recebido menos atenção da mídia. A escolaridade é essencial para centenas de milhares de jovens palestinos, quer vivam em Gaza ou em qualquer outro lugar da Cisjordânia. Como essa guerra impactou a questão da educação? Por que a escolaridade de todos esses jovens palestinos continua sendo fundamental?
Primeiro, a educação é a única coisa que nunca foi tirada dos palestinos. Os palestinos perderam suas terras, perderam suas casas, mas não perderam a educação; pelo contrário. A educação é um setor no qual todos se orgulhavam de investir para seus filhos ou netos. Hoje, na Faixa de Gaza, todas as universidades foram destruídas e 80% de nossas escolas foram danificadas ou completamente destruídas. Além disso, temos mais de 600.000 crianças em idade escolar, meninos e meninas, vivendo atualmente em meio às ruínas e à poeira, profundamente traumatizadas por esta guerra. Se não conseguirmos reintegrá-los ao ambiente educacional o mais rápido possível, corremos o risco de perder uma geração. Perder essa geração significa semear as sementes para mais extremismo no futuro.
A Cisjordânia também é, obviamente, uma fonte de preocupação, como vimos novamente nos últimos meses. As instalações da UNRWA foram confiscadas. Qual é a situação nos territórios ocupados da Cisjordânia, onde a pressão israelense é particularmente intensa? Como vocês estão dando continuidade ao trabalho apesar das dificuldades?
De fato, é importante distinguir entre as atividades em Jerusalém Oriental ocupada e no restante da Cisjordânia. Atualmente, existem três leis em Israel que visam a UNRWA: a primeira proíbe qualquer comunicação entre as autoridades israelenses e os funcionários da UNRWA. A segunda proíbe qualquer presença da agência no território soberano do Estado de Israel, que considera Jerusalém Oriental ocupada como parte de seu território soberano. Portanto, na prática, não temos mais presença lá.
E a terceira lei também visa Jerusalém Oriental, proibindo efetivamente as autoridades de fornecer eletricidade e água e instruindo o governo a confiscar a sede da UNRWA e a escola profissionalizante em Jerusalém Oriental. Entretanto, na Cisjordânia, apesar de toda a violência, da expansão dos assentamentos e das operações militares nos campos, particularmente no norte, e apesar do maior deslocamento de palestinos desde 1967, a agência continua a operar por meio de suas escolas e centros de saúde. Atualmente, temos apenas 6.000 funcionários na Cisjordânia.
Há poucos dias, o Papa, falando a embaixadores acreditados junto à Santa Sé, expressou sua preocupação com a erosão do direito internacional humanitário. Imagino que essas declarações sejam particularmente preocupantes para vocês?
Sim, absolutamente. Estamos mobilizados, aliás, desde o início da guerra, quando lembrei aos Estados-membros da ONU que até mesmo as guerras devem respeitar as regras. O direito internacional tem sido constantemente violado nos últimos dois anos, a ponto de criar uma divisão de percepção entre as populações do Sul Global e do Norte Global. No Sul Global, há a sensação de que as convenções de direitos humanos e o direito internacional humanitário perderam sua universalidade devido à sua aplicação inconsistente. É verdade que, no contexto de Gaza e da Palestina, esse direito tem sido constantemente violado. Até mesmo as decisões da Corte Internacional de Justiça estão sendo contestadas pelas autoridades israelenses. Continuo afirmando que, se aceitarmos que esse direito internacional não está sendo aplicado rigorosamente no contexto de Gaza, isso criará um precedente e o enfraquecerá em outros lugares.
Mas como alguém, como responsável por uma agência da ONU como a sua, pode defender a ideia de que o direito internacional deve, ainda assim, permanecer um pilar da diplomacia internacional?
Não é novidade que o direito internacional seja desrespeitado. O que é novo é a tentativa deliberada e aberta de desrespeitá-lo, sem sequer tentar negá-lo. E foi precisamente isso que aconteceu no contexto de Gaza. É verdade que estamos testemunhando um enfraquecimento do sistema multilateral, um enfraquecimento da ordem mundial estabelecida após a Segunda Guerra Mundial, mas acredito que ainda há tempo para lembrar constante e incansavelmente os Estados-membros da Europa de que o direito internacional não está sujeito a interpretações especiais e não pode ser aplicado seletivamente. Devemos exigir sua aplicação da mesma forma em situações no continente africano, no Oriente Médio e na Europa. E se não o fizermos, perderemos muitos aliados que há muito acreditam que esse direito internacional é universal. Hoje, o direito internacional está doente, e precisamos estar ao seu lado. Mas não devemos abandoná-la, porque a alternativa, se não tivermos mais regras às quais nos referir, seria a barbárie. E isso é algo que devemos absolutamente evitar.
Uma última pergunta sobre o apoio do Papa e da Igreja ao sofrimento do povo palestino. Como o senhor reage a essas manifestações de apoio?
É um apoio extremamente importante. O povo palestino sente que, de certa forma, a comunidade internacional lhe virou as costas. E penso que esta mensagem de compaixão e solidariedade do Santo Padre ressoa muito além das populações cristãs da região. Ressoa em todas as minorias porque, a cada vez, são expressas mensagens de paz.
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